Demokratyczna Republika Konga v. Belgia 16554/19

Rodzaj orzeczenia

decyzja

Data

06.10.2020

Skład Trybunału

Izba

Przedmiot

Państwo niebędące stroną Konwencji jako Skarżący

Wzorce Kontroli

Art. 35 EKPCz

„3. Trybunał uznaje za niedopuszczalną każdą skargę indywidualną wniesioną w trybie art. 34, jeśli uważa, że:

a) skarga nie daje się pogodzić z postanowieniami Konwencji lub jej Protokołów, jest w sposób oczywisty nieuzasadniona lub stanowi nadużycie prawa do skargi…

4. Trybunał odrzuca każdą skargę, którą uzna za niedopuszczalną w myśl niniejszego artykułu. Trybunał może tak zdecydować w każdej fazie postępowania.”

Rozstrzygnięcie

Odrzucenie skargi jako niezgodnej z jurysdykcją Trybunału ratione personae [większością]

Stan faktyczny

Demokratyczna Republika Konga (Zair) była mniejszościowym właścicielem pewnej spółki górniczej, zlikwidowanej w latach dziewięćdziesiątych. W 2005 r. DRK chciała przystąpić do postępowania karnego jako strona cywilna przeciwko osobom, które miały pokrzywdzić spółkę. W toku postępowania stwierdzono, że sądy belgijskie nie mają jurysdykcji i odrzucono akcję cywilną. DRK złożyła skargę na naruszenie art. 6 i 13 EKPCz.

Główne tezy

Skoro Demokratyczna Republika Konga nie jest państwem-stroną EKPCz, nie może ona złożyć skargi międzypaństwowej na podstawie art. 33 EKPCz. (§ 12)

Demokratyczna Republika Konga z pewnością nie jest osobą fizyczną, ani grupą takich osób w rozumieniu art. 34 EKPCz. (§ 14)

Art. 34 EKPCz pozwala osobom prawnym składać skargi do ETPCz, pod warunkiem, że są to „organizacje pozarządowe” w rozumieniu art. 34 EKPCz. (§ 16) Definiowanie „organizacji pozarządowej” odbywa się w kontrze do „organizacji rządowej”. (§ 17) Skoro ETPCz wcześniej wykluczał zdolność skargową jednostek samorządu terytorialnego, to tym bardziej musi wykluczyć zdolność skargową państw. (§ 18) Demokratyczna Republika Konga nie może być uznana za „organizację pozarządową”. (§ 19) W konsekwencji skarga musi być odrzucona jako niezgodna z jurysdykcją Trybunału ratione personae. (§ 21)

Odszkodowanie

Koszty postępowania

Powiązane sprawy

Radio France i Inni v. Francja (53984/00)

Assanidze v. Gruzja (71503/01)

Islamic Republic of Iran Shipping Lines v. Turcja (40998/98)

Akty normatywne

Słowa kluczowe

Ratione personae; jurysdykcja; odrzucenie skargi; skarga międzypaństwowa; organizacja pozarządowa

Wyrok ETPC

http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-205862

Krótkie streszczenie

Czy państwo niebędące stroną Europejskiej Konwencji Praw Człowieka może złożyć skargę na państwo-stronę EKPCz?

*Przemyślenia własne

W decyzji w zasadzie nie odniesiono się do faktu, że w tej sprawie Demokratyczna Republika Konga występowała w strefie dominium.